近日，无锡市《关于促进宠物产业发展的实施意见》（以下简称：《实施意见》）正式颁布，为这座城市的“它经济”注入了强劲政策动能。本文，我们就《实施意见》新政为大家带来深度解读。
1瞄准30亿产业规模，构建全链条生态
《实施意见》以“用品、交易、诊疗、服务”四大领域为支柱，构建了覆盖全产业链的政策体系。其核心目标可概括为“规模突破”与“生态升级”：到2027年实现30亿元产业规模，同时打造长三角宠物产业高地，形成“研发+智造+服务+友好社区”的全链条生态。
分目标来看，根据《实施意见》，无锡计划到2027年实现宠物用品制造业营业收入10亿元，宠物消费品批发零售业营业收入15亿元，宠物诊疗及服务业营业收入5亿元。
培育招引规上宠物用品制造企业10家以上、规上宠物诊疗及服务业企业6家以上，建设宠物产业园2—3个，打造一批宠物友好社区、商圈、景区及宠物主题公园，将产业基因融入城市公共空间。
有业内分析人士指出，这一目标体系既包含产值规模，更强调产业集聚效应。例如，梁溪区规划的“宠物经济第一园”明确提出到2027年集聚30家领军企业。其背后是无锡对宠物经济从“消费端”向“产业端”升级的深刻洞察——通过制造业优势与消费市场扩容的双向驱动，将宠物产业培育为城市经济新增长极。
全球宠业出海洞察了解到，早在2025年6月，江南晚报就对市农业农村局牵头起草的《无锡市促进宠物产业发展若干意见 （公开征求意见稿）》进行了深度报道。表明了无锡市政府在政策形成初期就通过权威媒体向社会公开征求意见。
通过公开征求意见，政府能够广泛吸纳企业、行业专家及市民的建议，使得最终出台的《实施意见》更能贴合实际需求，增强政策的可行性和社会的接受度。
2用品、交易、诊疗、服务全面发力
在无锡，养宠物的家庭越来越多。数据显示，整个无锡市约有30%的家庭养宠物，宠物数量已超过50万只，促使宠物相关的经营主体不断增加，各类宠物食品、用品及服务也在驱动宠物消费持续升级。
《实施意见》的出台，正好印证了这一趋势！
01聚力做强宠物用品
《实施意见》鼓励纺织、食品、塑料、橡胶等传统行业企业参与宠物服饰、宠物干湿粮、宠物玩具、宠物佩戴设备等产品研发生产，支持生物医药企业研发生产宠物用生物制剂、药品及医疗设备，以及利用3D打印、人工智能等技术来开发智能用品、个性化义肢等定制化产品。
形成“制造业基因+宠物经济”的独特路径。典型案例如：
江阴永真橡塑，从传统橡塑制品转型生产宠物服饰和用具，2024年销售额突破8000万元，其防蚊、夜间反光等功能性服装成为爆款。
采纳科技，将医用注射器技术转化为兽用精准注射器械，产品远销全球，2024年出口额同比增长35%。
无锡市富华科技，为宠物植入物联网“智能身份证”，建立专属数字档案，其宠物注射电子标签在行业内名列前茅。
在高端智能领域，还有小佩宠物。2025年8月，其在无锡举办的“2025宠物AI健康创新发展大会”上一口气推出AI开放式全自动猫厕所、全自动AI湿粮喂食器、多猫识别AI干粮喂食器、沸水循环杀菌智能饮水机四款全球首创的智能宠物用品。
02积极发展宠物交易
在活体交易层面，政策通过“品种繁育+交易场所+商业评鉴”组合拳提升交易环节附加值：
一是，引导宠物繁育主体规范养殖繁育管理，引进培育优良品种；
二是，鼓励规范现有宠物交易市场，支持有条件地区设宠物早市、集市；
三是，鼓励宠物行业相关主体分类开展商业评比鉴定，普及品种知识，推介优新品种，激活宠物交易市场。
03着力做优宠物诊疗
宠物诊疗领域也在悄悄升级。据统计，无锡全市现有宠物诊疗机构297家，年接诊量超百万次。此外数据显示，全市有近1000名执业兽医师，近五年来单经开区的宠物诊疗机构就大增200%。
《实施意见》推动诊疗机构向“专科化+高端化”转型：
推动诊疗机构改造升级，完善资源配备、开设专科并打造智慧医院，推广宠物中医诊疗与兽用中药；
主动招优育强，引进高层次兽医人才与知名团队，培养专科人才，招引头部医院建设综合性机构以打造诊疗高地，同时强化行业监管；
深化运营合作，通过行业协会推动诊疗机构组建联盟，加强与上下游企业等协同，并支持共建宠物临床试验中心，实现资源共享与产学研用融合。
04创新做精宠物服务
《实施意见》通过“友好空间+新型业态+展会经济”构建服务生态：
完善宠物活动场所设施，建设宠物友好社区、景区等互动空间，探索开通爱宠专车、定制专线，规范场所管理，并依托线上平台开发“锡有萌宠”模块提供在线服务等；
改造提升场地引入主题商家，建设大型宠物商业集聚区，发展“宠物＋”旅游业态，创新开发宠物社交、写真等定制服务；
开展展会促销，支持市场化主体举办产业大会、展销会等，结合购物节时机组织形式多样的宠物主题推介促销活动。
3优化营商环境，政策扶持与消费激活
随着《实施意见》的发布，无锡不仅要收获30亿元的宠物产业规模，更要探索出一条产业发展与城市文明共生共荣的新路径。
在政策、人才及金融支撑层面，无锡将构建全方位保障体系：
对宠物食品、保健品、智能用品、医药及设备等引领性项目，视情由所在地区给予最高1000万元一次性奖补
对首次获评国家级“制造业单项冠军”、“专精特新”的宠物企业，分别最高奖补80万元、50万元；
符合其他相关政策则按规定执行；
企业研发取得批件的兽药，最高补贴50万元，单企每年最高补1000万元；
对建设宠物产业园区，视情况最高奖补200万元，由市、区各半承担。
在助企惠民方面，无锡将进一步提升服务与消费体验：
鼓励宠物诊疗企业更新高端设备，依法依规给予财政贴息；
市场化宠物产业会展在无锡市专业场馆举办，按成效每个标摊最高补600元，单个活动最高支持300万；
活跃线上交易，按电商成效单个项目最高奖100万；鼓励金融机构等与商家合作，开展“优惠券+满减”“积分抵扣”等惠民促销。
4写在最后
无锡《实施意见》的公开，标志着宠物产业从“消费现象”向“经济形态”的质变。其核心价值既在于30亿元的产业规模，也在于通过全产业链布局、创新生态构建、政策保障体系，探索出一条产业发展与城市文明共生共荣的新路径。
当宠物真正成为“生活搭子”，城市将更有温度与活力——这或许正是无锡宠物经济给予中国城市发展的最大启示。
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